La Suspensión de USCIS para 39 Países Fue Anulada: ¿Qué Pasa Si Su Caso Sigue Demorado?

La suspensión de adjudicaciones de USCIS conocida como la “suspensión para 39 países” ya no debe aplicarse conforme a las políticas anuladas por una corte federal. En junio de 2026, la corte dejó sin efecto PM-602-0194 y otras políticas relacionadas. USCIS posteriormente informó que la decisión judicial tenía aplicación en toda la agencia.

Sin embargo, la resolución judicial no produjo una actualización inmediata en todos los expedientes afectados. Algunas personas todavía esperan una decisión sobre su residencia permanente, permiso de trabajo, asilo, naturalización u otro beneficio migratorio. Otras recibieron la cancelación de su ceremonia de naturalización y aún no tienen una nueva fecha.

Esto plantea una pregunta diferente a la que existía mientras la suspensión estaba vigente: si USCIS ya no puede depender de esa política general, ¿por qué su caso individual continúa detenido? La respuesta puede depender del tipo de solicitud, la etapa procesal, la última acción significativa de USCIS, las verificaciones pendientes y cualquier explicación específica que la agencia haya proporcionado.

¿La Suspensión de USCIS para 39 Países Sigue Vigente?

No bajo las políticas anuladas en Dorcas International Institute of Rhode Island v. USCIS. El 5 de junio de 2026, la U.S. District Court for the District of Rhode Island anuló PM-602-0192, PM-602-0194 y Policy Alert 2025-26. La corte ingresó su sentencia final el 11 de junio.

El 12 de junio, USCIS publicó su aviso oficial sobre la orden judicial relacionada con las políticas de suspensión. La agencia explicó que la anulación tenía efecto inmediato y debía aplicarse en toda la institución. En términos prácticos, los oficiales debían tratar las políticas anuladas como si ya no estuvieran vigentes.

El gobierno presentó una apelación ante la U.S. Court of Appeals for the First Circuit. Presentar una apelación no restablece automáticamente una política anulada. El 15 de julio de 2026, la corte de distrito también rechazó la solicitud del gobierno para suspender los efectos de la decisión mientras continúa la apelación.

A la fecha de publicación, USCIS continúa indicando públicamente que cumple con la orden judicial, mientras la apelación permanece pendiente ante el First Circuit.

El estado de una apelación puede cambiar. Por eso, las personas afectadas deben confirmar la información judicial y la guía de USCIS al momento de evaluar su caso. La decisión actual es significativa, pero no impide que una corte de apelaciones emita posteriormente una orden que modifique la situación.

Cronología de la Política y el Litigio

Fecha	Desarrollo	Efecto Práctico
1 de enero de 2026	USCIS emitió PM-602-0194.	La agencia amplió la suspensión relacionada con países incluidos en las restricciones presidenciales.
5 de junio de 2026	La corte federal anuló las políticas impugnadas.	Las políticas generales de suspensión perdieron efecto legal.
11 de junio de 2026	La corte ingresó la sentencia final.	La anulación se volvió inmediatamente aplicable en toda USCIS.
12 de junio de 2026	USCIS anunció su cumplimiento y el gobierno presentó una apelación.	La agencia comenzó a implementar la decisión mientras continuaba el litigio.
15 de julio de 2026	La corte rechazó la suspensión solicitada durante la apelación.	Las políticas permanecieron anuladas mientras continúa el caso en el First Circuit.

¿Qué Hacía PM-602-0194 Antes de Ser Anulada?

El memorando PM-602-0194 ordenaba a USCIS mantener en suspensión determinadas solicitudes de beneficios presentadas por personas, o en favor de personas, vinculadas con los países identificados en Presidential Proclamation 10998.

Esto podía dejar un expediente pendiente incluso cuando la persona ya había completado biometría, entrevista, entrega de evidencia u otros pasos normalmente necesarios para una decisión. El problema no se limitaba a un solo formulario o categoría migratoria. Dependiendo de la situación, podía afectar solicitudes de naturalización, residencia permanente, autorización de empleo y otros beneficios administrados por USCIS.

El conjunto de políticas impugnadas también incluía la suspensión general de decisiones de asilo, la revisión adicional de determinados beneficios previamente aprobados y el uso del país de nacionalidad como un factor negativo en ciertas decisiones discrecionales.

Una Suspensión General No Es Igual a una Revisión Individual

USCIS conserva autoridad para revisar los requisitos particulares de cada expediente. La agencia puede verificar antecedentes, solicitar documentos, programar una entrevista, revisar elegibilidad o investigar un posible problema específico.

La política anulada funcionaba de otra manera. Creaba una restricción general basada en la nacionalidad o en la conexión con determinados países, incluso antes de que el análisis individual pudiera llevar a una adjudicación final.

La corte eliminó esa estructura general. No eliminó la capacidad de USCIS para realizar una revisión individual permitida por la ley.

¿Qué Cambió con la Decisión Judicial y Qué No Cambió?

En su decisión del 5 de junio, la corte concluyó que las políticas impugnadas eran contrarias a la ley y arbitrarias o caprichosas bajo la Administrative Procedure Act. La corte no se limitó a ordenar que USCIS revisara el expediente de una sola persona. Anuló las políticas gubernamentales que originaban las suspensiones generales.

Como consecuencia, USCIS no debería continuar deteniendo una adjudicación únicamente porque PM-602-0194 exigía aplicar la suspensión ahora anulada. El propio aviso de cumplimiento de USCIS indica que esas políticas deben tratarse como si no estuvieran vigentes.

La decisión judicial no:

• Aprueba automáticamente todas las solicitudes afectadas;
• Convierte cada demora restante en una violación legal;
• Impide verificaciones de seguridad específicas y legalmente autorizadas;
• Elimina la obligación de demostrar elegibilidad;
• Garantiza una entrevista, ceremonia o decisión en una fecha determinada; ni
• Anula automáticamente las proclamaciones presidenciales relacionadas con restricciones de entrada.

La corte eliminó las políticas generales de suspensión. No transformó los expedientes pendientes en aprobaciones automáticas.

Cuando USCIS retoma el procesamiento, la persona puede recibir una aprobación, una entrevista, una Request for Evidence (RFE), un Notice of Intent to Deny (NOID), una transferencia del expediente, una revisión adicional o una denegación basada en el análisis individual.

¿Por Qué Su Caso Todavía Puede Estar Demorado?

La falta de una decisión inmediata no demuestra por sí sola que USCIS continúe aplicando PM-602-0194. Un expediente que permaneció congelado durante meses puede necesitar ser reasignado, reactivado o transferido antes de regresar a la adjudicación ordinaria.

Entre las posibles razones de una demora posterior a la decisión judicial se encuentran:

• Acumulación operativa: numerosos expedientes pueden haber regresado al flujo de adjudicación al mismo tiempo.
• Verificaciones individuales: una revisión de antecedentes o seguridad específica puede continuar pendiente.
• Transferencia del expediente: el A-File o registro electrónico puede encontrarse entre un service center, field office u otra unidad.
• Revisión de supervisión: un oficial puede haber terminado su análisis inicial, pero todavía necesitar autorización interna.
• Cuestiones de elegibilidad: USCIS puede estar revisando viajes, residencia, empleo, historial penal, admisibilidad o solicitudes anteriores.
• Respuesta pendiente a una RFE: la agencia puede haber recibido la respuesta, pero todavía no haber evaluado la evidencia.
• Limitaciones de programación: el caso puede necesitar una nueva entrevista o ceremonia que aún no aparece en el calendario de la oficina local.

La pregunta importante es si USCIS puede ofrecer una explicación actual y específica para ese expediente. Una respuesta genérica como “su caso permanece bajo revisión” confirma que el trámite sigue abierto, pero no necesariamente explica qué trabajo falta o por qué no existe progreso después de la anulación de la política.

Identifique la Última Acción Significativa

La antigüedad total del expediente es importante, pero no cuenta toda la historia. También debe identificarse la última acción sustantiva. Una entrevista, RFE, transferencia, cancelación de ceremonia o respuesta individual puede tener un significado distinto a una actualización automática del sistema.

Para evaluar correctamente el cronograma, conviene dividirlo en tres periodos:

1. El tiempo transcurrido antes de la suspensión;
2. El tiempo durante el cual la suspensión pudo afectar el expediente; y
3. El periodo de inactividad que continuó después de que USCIS recibió instrucciones de dejar de aplicar la política.

No existe un número único de meses que haga irrazonable toda demora. Los tribunales pueden examinar el tiempo transcurrido, la explicación de la agencia, la etapa procesal, las prioridades gubernamentales y el daño causado. Nuestra guía sobre los factores TRAC y las demoras migratorias irrazonables explica este análisis con mayor detalle.

¿Qué Pasa Si Cancelaron Su Ceremonia de Naturalización?

La cancelación de una ceremonia de naturalización puede dejar a una persona en una situación especialmente difícil. El Formulario N-400 puede haber sido aprobado y todos los requisitos principales pueden haberse completado, pero la persona todavía no puede ejercer los derechos de la ciudadanía.

USCIS explica que usted no se convierte en ciudadano de Estados Unidos hasta tomar el Oath of Allegiance en una ceremonia de naturalización. Una aprobación y un aviso de ceremonia son pasos importantes, pero no reemplazan el juramento.

Si USCIS canceló su ceremonia durante el periodo de suspensión, conserve:

• El Formulario N-445 original;
• El correo electrónico o aviso de cancelación;
• La decisión que aprobó el N-400;
• Capturas del historial de su cuenta en línea;
• Respuestas a consultas sobre la reprogramación; y
• Cualquier solicitud posterior de información o documentos.

Preguntas que Deben Aclararse

• ¿USCIS relacionó expresamente la cancelación con una suspensión de política?
• ¿El N-400 ya había sido aprobado?
• ¿USCIS reabrió o retiró la aprobación?
• ¿La agencia emitió un nuevo Formulario N-445?
• ¿La field office explicó por qué no ha programado otra ceremonia?
• ¿USCIS solicitó información actualizada sobre viajes, arrestos, domicilio o estado civil?

Una ceremonia cancelada no siempre se analiza igual que un N-400 pendiente de decisión después de la entrevista. Si ya transcurrieron más de 120 días desde el examen de naturalización sin una decisión, puede existir una vía específica bajo 8 U.S.C. § 1447(b). Nuestra guía sobre la demanda 1447(b) por demora del N-400 explica ese procedimiento separado.

Cuando la demora está relacionada con name check o background checks, también puede ser útil revisar nuestra guía sobre la demora por name check en casos N-400.

¿Qué Documentos Debe Conservar Si Su Caso Sigue Detenido?

Una evaluación de la demora depende del expediente escrito. Debe conservar los documentos que demuestran qué presentó, qué comunicó USCIS, qué pasos completó y qué ocurrió después de la decisión judicial.

Documento	Por Qué Importa
Avisos de recibo y aprobación	Establecen el formulario, la fecha de presentación y la etapa del caso.
Avisos de entrevista y ceremonia	Demuestran los pasos completados y las citas programadas por USCIS.
Mensajes de cancelación o aplazamiento	Pueden conectar la demora con una política o acción concreta de la oficina.
Capturas de la cuenta de USCIS	Conservan mensajes y fechas que posteriormente pueden cambiar.
Solicitudes de servicio y respuestas	Muestran si USCIS ofreció una explicación individual y significativa.
Correspondencia del Ombudsman o del Congreso	Documenta los esfuerzos realizados para resolver la demora.
Evidencia del perjuicio	Registros laborales, médicos, familiares, financieros o de viaje muestran las consecuencias reales.

Prepare una línea de tiempo de una página con la fecha de presentación, biometría, entrevistas, RFEs, respuestas, aprobaciones, cancelaciones y consultas. Incluya especialmente cualquier evento ocurrido después del 11 de junio de 2026.

Medidas Prácticas Antes de Considerar una Corte Federal

No toda demora posterior a la anulación debe convertirse inmediatamente en una demanda. El primer objetivo es determinar si el expediente continúa afectado por una restricción antigua o si USCIS identifica otra razón específica.

1. Confirme la Última Acción Oficial

Revise la cuenta en línea, los avisos por correo, las comunicaciones electrónicas, el historial de entrevistas y cualquier cancelación. No dependa únicamente del mensaje breve que aparece actualmente en el sistema.

2. Presente una Consulta Enfocada

Una consulta específica puede ser más útil que preguntar repetidamente por qué el trámite tarda demasiado. Identifique la política anulada, explique la etapa del expediente, incluya la fecha de la última acción y pregunte si existe otra razón individual que impida la adjudicación.

También puede revisar la herramienta oficial de tiempos de procesamiento de USCIS. Estar fuera de la fecha permitida para consultas puede ser relevante, pero no es el único elemento de una evaluación legal.

3. Solicite una Respuesta por Escrito

Cuando sea posible, conserve la respuesta en un formato escrito. Una conversación telefónica puede proporcionar información, pero una respuesta de USCIS, del Ombudsman o de una oficina congresional suele ser más fácil de revisar y documentar.

4. Documente el Perjuicio Actual

Explique las consecuencias concretas de la demora. Estas pueden incluir pérdida o incertidumbre laboral, imposibilidad de viajar, separación familiar, vencimiento de documentos, gastos adicionales o la imposibilidad de ejercer plenamente los derechos que seguirían a una ceremonia de naturalización.

5. Revise la Solicitud Migratoria Subyacente

Una demanda que acelera el procesamiento puede devolver el expediente a una revisión inmediata. Antes de presentar, deben evaluarse viajes, residencia continua, empleo, impuestos, antecedentes penales, historial matrimonial, solicitudes anteriores, posibles violaciones de estatus y cualquier problema de evidencia.

Cuando desaparece la política general pero el expediente individual sigue inactivo, la pregunta legal cambia: ¿USCIS está demorando irrazonablemente una acción que todavía tiene el deber de realizar?

¿Cuándo Puede una Demora Continua Justificar Acción Federal?

Una demanda de mandamus es una acción federal que pide a la corte obligar a un funcionario o agencia a cumplir un deber legal. Bajo 28 U.S.C. § 1361, las cortes federales de distrito tienen jurisdicción sobre determinadas acciones para exigir el cumplimiento de un deber.

La Administrative Procedure Act también permite que una corte ordene acción de agencia ilegalmente retenida o irrazonablemente demorada bajo 5 U.S.C. § 706(1).

Una demora posterior a la anulación puede merecer una evaluación más cercana cuando:

• Usted completó todos los pasos que estaban bajo su control;
• No existe acción significativa antes o después de la decisión judicial;
• USCIS responde únicamente con mensajes genéricos;
• Una entrevista o ceremonia cancelada no ha sido reprogramada;
• La agencia no identifica una razón actual y específica;
• La demora está causando un perjuicio serio y documentado; y
• La solicitud judicial busca una acción legalmente requerida, no una aprobación garantizada.

La decisión en Dorcas no establece automáticamente que cada demora individual sea irrazonable. Una demanda separada requiere revisar los hechos, los demandados correctos, la jurisdicción, el venue, la acción solicitada y las posibles defensas gubernamentales.

El Papel Separado de 8 U.S.C. § 1447(b)

Los casos de naturalización requieren un análisis especial. Cuando USCIS no toma una decisión dentro de los 120 días posteriores al examen de naturalización, 8 U.S.C. § 1447(b) puede permitir que la persona presente una acción en la corte federal correspondiente.

La vía correcta depende de si la entrevista ya ocurrió, si USCIS emitió una aprobación y si el problema se encuentra en la decisión o en la ceremonia. Los casos anteriores a la entrevista normalmente no se analizan igual que los casos que superaron el periodo posterior al examen.

Lo Que Puede Pedir una Demanda y Lo Que No Garantiza

Objetivo Posible	Lo Que No Garantiza
Pedir que USCIS reanude y complete una acción requerida	La aprobación de la solicitud
Cuestionar una inacción prolongada e irrazonable	Una decisión dentro de una fecha exacta en todos los casos
Solicitar adjudicación, programación u otra acción pendiente	Protección frente a una RFE, NOID, denegación o revisión adicional legítima

Para comprender las opciones generales de una persona cuyo trámite de ciudadanía permanece detenido, consulte nuestra guía sobre la demanda de mandamus por retraso del N-400.

Preguntas Frecuentes

¿La suspensión de adjudicaciones para 39 países sigue activa?

No bajo PM-602-0192, PM-602-0194 y PA 2025-26. La corte federal anuló esas políticas y USCIS informó que la decisión se aplica en toda la agencia. El gobierno apeló, pero su solicitud ante la corte de distrito para suspender la decisión durante la apelación fue rechazada.

¿La decisión judicial obliga a USCIS a aprobar mi caso?

No. La decisión eliminó las políticas generales impugnadas. USCIS todavía puede revisar la elegibilidad individual, solicitar evidencia, programar una entrevista, realizar verificaciones legalmente autorizadas o emitir una decisión adversa basada en el expediente.

¿USCIS todavía puede realizar verificaciones de antecedentes?

Sí. La anulación de PM-602-0194 no eliminó la autoridad de USCIS para efectuar revisiones individuales de identidad, fraude, antecedentes, seguridad pública o seguridad nacional. Debe distinguirse una revisión específica de una suspensión general basada en la nacionalidad.

¿Qué ocurre si cancelaron mi ceremonia de naturalización?

Usted generalmente no se convierte en ciudadano hasta tomar el Oath of Allegiance. Conserve la aprobación, el Formulario N-445, la comunicación de cancelación y las respuestas sobre la reprogramación. También debe confirmar si USCIS mantiene la aprobación o devolvió el expediente a revisión.

¿USCIS debe reprogramar inmediatamente todas las ceremonias canceladas?

La decisión eliminó la política impugnada, pero no creó un calendario universal para las ceremonias. La field office puede necesitar asignar una nueva fecha o resolver una cuestión individual. Un periodo prolongado sin explicación puede justificar consultas adicionales y una evaluación legal.

¿Cuánto tiempo debo esperar antes de hablar con un abogado?

No existe un plazo único para todos los formularios. Puede ser razonable solicitar una evaluación cuando no existe acción significativa después de la anulación, una ceremonia sigue sin fecha, el expediente supera los tiempos aplicables o la demora causa un perjuicio importante.

¿Una demanda de mandamus puede obligar a USCIS a aprobar mi solicitud?

Por lo general, una demanda de mandamus o APA busca que la agencia actúe, no que emita un resultado predeterminado. La adjudicación acelerada puede producir una aprobación, entrevista, RFE, NOID, revisión adicional o denegación.

La Política Fue Anulada, pero la Demora Individual Puede Requerir Otra Respuesta

La decisión judicial de junio de 2026 eliminó PM-602-0194 y otras políticas generales que habían detenido adjudicaciones. Esto representó un cambio importante para las personas cuyos expedientes quedaron congelados por una regla vinculada con su nacionalidad.

Sin embargo, la anulación no garantiza que cada expediente afectado regrese inmediatamente al inicio de la fila de adjudicación. El paso siguiente es identificar qué ocurrió después de la decisión, si USCIS tiene una explicación individual y si la inacción restante se está convirtiendo en una demora legalmente irrazonable.

Conserve todos los avisos, registros de cancelación, respuestas a consultas, capturas del sistema y pruebas del perjuicio. Cuando el expediente muestra una inactividad prolongada después de que la política perdió efecto, una revisión de litigio federal puede ayudar a determinar si corresponde evaluar mandamus, una acción bajo la APA, 8 U.S.C. § 1447(b) u otra estrategia.

Fuentes

1. USCIS — Court Order on Hold Policies
2. USCIS — Policy Memorandum PM-602-0194
3. Dorcas International Institute of Rhode Island v. USCIS — Memorandum and Order, 5 de junio de 2026
4. Dorcas International Institute of Rhode Island v. USCIS — Order Denying Stay Pending Appeal
5. USCIS — 10 Pasos Hacia la Naturalización
6. 8 U.S.C. § 1447 — Naturalization Determinations After Examination
7. 28 U.S.C. § 1361 — Action to Compel a Federal Officer or Agency to Perform a Duty
8. 5 U.S.C. § 706(1) — Agency Action Unlawfully Withheld or Unreasonably Delayed