EB-5 Başvuru Ücretleri 30 Kasım'da Artıyor: Süreç Hızlanacak mı?

EB-5 başvuru ücretlerindeki artış kesinleşti ve 30 Kasım 2026’da yürürlüğe giriyor. Önümüzdeki aylarda bir EB-5 dilekçesi ya da I-829 verecekseniz bu tarihi not edin. Bu tarihten itibaren postaya verilen her başvuruda yeni ücretler geçerli olacak.

Artış küçük değil. 30 Eylül’de yayımlanan nihai düzenlemeye (final rule) göre, bölgesel merkez yatırımcısının dilekçesi olan Form I-526E 3.675 dolardan 7.850 dolara çıkıyor. Koşulların kaldırılması için verilen Form I-829 ise 3.750 dolardan 5.000 dolara yükseliyor. DHS, yeni ücretlerin programın maliyetini karşılamak ve 2022 tarihli EB-5 Reform ve Bütünlük Yasası’ndaki (EB-5 Reform and Integrity Act) işlem süresi hedeflerine yaklaşmak için belirlendiğini söylüyor. Bekleyen her yatırımcının aklındaki soru da bu: Daha fazla öderseniz daha az mı beklersiniz?

Bu rehber yeni ücretleri form form ele alıyor. Ücretleri kimin, hangi tarihten itibaren ödeyeceğini, düzenlemenin işlem süreleri hakkında ne söylediğini ve dosyanız zaten gecikmişse neler yapabileceğinizi açıklıyor.

Ne Değişti: Yeni EB-5 Ücret Tablosu

Nihai düzenleme, bugünkü ücretlerin yerine 2022 yasasının zorunlu kıldığı maliyet çalışmasına dayanan yeni bir tablo getiriyor.

Yatırımcı Dilekçeleri: I-526, I-526E ve I-829

Aşağıdaki tablo, USCIS’in bugün aldığı ücretleri 30 Kasım 2026’dan itibaren uygulanacak ücretlerle karşılaştırıyor. Rakamlar EB-5 Updates’in düzenleme özetinden alındı.

I-526 ve I-526E ilk başvuru ücretlerine 75 dolarlık yeni bir teknoloji ücreti dahil.

Bölgesel Merkez Formları ve Yeni I-527

Proje sahipleri için artış daha da büyük. Proje başvurusu olan Form I-956F 17.795 dolardan 42.675 dolara çıkıyor. Bölgesel merkezlerin her yıl Bütünlük Fonu’na (Integrity Fund) ödediği tutarlar da %10 artıyor. Yeni Form I-527 ise 2022 öncesinde dilekçe vermiş yatırımcılar için hazırlandı. Bağlı oldukları bölgesel merkezin yetkisi sona erdirilen ya da yeni ticari işletmesi (new commercial enterprise) programdan men edilen yatırımcılar, dilekçelerini bu formla değiştiriyor. DHS’ye göre değiştirilen dilekçe ilk öncelik tarihini (priority date) koruyor.

Bugünkü Ücretler Neden 2016 Seviyesinde?

USCIS, Nisan 2024’te bu ücretleri sert biçimde artırmıştı. O dönemde I-526E için 11.160 dolar, I-829 için 9.525 dolar alınıyordu. Colorado’daki bir federal mahkeme 12 Kasım 2025’te Moody v. Noem davasında bu artışları durdurdu. Mahkemeye göre 2022 yasası, DHS’nin EB-5 ücretlerini genel ücret düzenlemesiyle değiştirmesine izin vermiyordu. Bunun üzerine USCIS, Nisan 2024 öncesindeki ücretlere geri döndü.

Bütçe yaparken bugünkü ücretleri esas alın. İnternette hala dolaşan 2024 rakamları bugün geçerli değil.

Yeni Ücretleri Kim, Hangi Tarihten İtibaren Ödüyor?

Belirleyici olan posta damgasıdır (postmark). Düzenleme, posta damgası 30 Kasım 2026’yı veya sonrasını gösteren tüm EB-5 başvurularına uygulanıyor.

Halihazırda Bekleyen Dosyalar

I-526E veya I-829 dilekçeniz zaten işlemdeyse, o tarihte geçerli olan ücretle verilmiştir. Yeni düzenleme geriye dönük işlemiyor. 2024 ücretlerini ödeyenlere de iade yapılmayacak: DHS, Moody kararının geri ödeme zorunluluğu getirmediğini belirtti.

I-829 Başvuru Döneminiz 30 Kasım’a Denk Geliyorsa

Form I-829, koşullu daimi ikametinizin (conditional permanent residence) ikinci yıl dönümünden önceki 90 gün içinde verilmelidir. Bu süre 8 CFR Bölüm 216 ile belirlenmiştir. Bu yüzden dilekçe genellikle yalnızca yeni ücretten kaçmak için erken verilemez. Başvuru döneminiz 30 Kasım’dan önce açılıyorsa, bu aralıkta postalanan eksiksiz bir dilekçe için 3.750 dolar ödenir. Örneğin ikinci yıl dönümünüz 15 Şubat 2027 ise başvuru döneminiz 17 Kasım 2026 civarında açılır.

Ancak acele etmenin de bir bedeli var. Ağustos 2026’daki politika değişikliğinden bu yana USCIS, gerekli ilk belgeleri eksik olan bir başvuruyu ek belge talebi (Request for Evidence, RFE) göndermeden reddedebiliyor. 1.250 dolar tasarruf etmek, eksik bir I-829 riskine değmez.

Kendi I-829’unu Veren Aile Üyeleri

Eş ve çocuklar genellikle yatırımcının I-829 dilekçesine dahil edilir. Dahil edilmezlerse her biri ayrı dilekçe vermek zorundadır. DHS, bu dilekçelerin tek başvuruda birleştirilmesi talebini kabul etmedi. Aile üyelerinin süresi de yatırımcının başvuru dönemine bağlı. Dolayısıyla aynı soru onlar için de geçerli: Posta damgası 30 Kasım’dan önce mi, sonra mı?

Bugün iki tarihi not edin: I-829 başvuru döneminizin ilk günü ve 30 Kasım 2026.

Yüksek Ücret Daha Hızlı Karar Demek mi?

Kendiliğinden değil. EB-5 başvuru ücretleri hedeflere bağlanmış durumda ve DHS, hedefin bağlayıcı bir süre olmadığını açıkça söylüyor.

Ücretlerin Dayandığı İşlem Süresi Hedefleri

2022 yasasının 106. maddesi, EB-5 ücretlerini ortalama işlem süresi hedeflerine ulaşmanın maliyetine bağlıyor. DHS’nin taslak düzenlemesine (proposed rule) göre bu hedefler şöyle: I-526E ve I-829 için 240 gün, hedef istihdam bölgesindeki (Targeted Employment Area, TEA) bir I-526E için 120 gün, bölgesel merkez ve proje başvuruları için 180 gün. Aynı belgede yasanın kesin bir süre öngörmediği kabul ediliyor. Hedef tutturulamazsa ücret iadesi gibi bir sonuç da doğmuyor. DHS, nihai düzenlemede bu hedefleri yönetmelik metnine yazmayı reddetti. Gerçek sürelerin başvuru hacmine, personel sayısına ve dosyanın karmaşıklığına bağlı olduğunu da vurguladı.

USCIS’in Son Verileri Ne Gösteriyor?

DHS, EB-5 programındaki dosya birikiminin aşırı olduğunu kendisi de kabul etti. Bekleyen I-829 sayısının 2023 mali yılı sonunda 9.989’dan Haziran 2024’te 7.249’a düştüğünü açıkladı. Son veriler ise o kadar iç açıcı değil. USCIS’in Nisan-Haziran 2026 verilerine dayanan bir analize göre sonuçlandırılan I-829 sayısında kayda değer bir artış olmadı. Ret oranı ise %10’un altında kaldı.

Yüksek ücretler kapasiteyi artırabilir, ama dosyanıza bir karar tarihi koymaz.

EB-5 Dosyanız Zaten Gecikmişse

Mandamus davası (writ of mandamus) ya da İdari Usul Yasası’na (Administrative Procedure Act, APA) dayanan bir dava, federal mahkemeden dilekçenin onaylanmasını değil, karara bağlanmasını ister. Mahkemeler gecikmeyi genellikle altı TRAC faktörüyle değerlendirir. İkinci faktör, Kongre’nin bir zaman çizelgesi belirleyip belirlemediğine bakar. Bir I-526 dosyası olan Mukkavilli v. Jaddou davasında D.C. Temyiz Mahkemesi, yasal bir süre bulunmamasını hükümet lehine değerlendirdi. Değerlendirmenin geri kalanını TRAC faktörleri rehberimizde bulabilirsiniz.

Yeni düzenleme, 240 günlük hedefleri bağlayıcı sürelere dönüştürmüyor. Ancak DHS artık ücretleri bu hedeflere ulaşmaya yardımcı olacak şekilde belirlediğini söylüyor. Bu durum, uzun süredir bekleyen bir dosyada genel “kaynak yetersizliği” savunmasını zayıflatabilir. Mahkemeler bu noktaya farklı ağırlık veriyor. Bu yüzden mandamus davasının nerede açılacağı önemli.

I-829’un ayrıca kendine özgü bir yasal dayanağı var. 8 U.S.C. § 1186b, kararın dilekçe tarihinden ya da mülakattan (hangisi daha sonraysa) itibaren 90 gün içinde verilmesini öngörüyor. Dosyanız bir I-526E ise EB-5 I-526E gecikme davası rehberimize ya da EB-5 yatırımcı vizesi gecikmeleri sayfamıza bakabilirsiniz. Dava açmanın maliyeti bu USCIS ücretlerinden ayrıdır ve mandamus davası maliyeti rehberimizde ayrıntılı olarak anlatılıyor.

30 Kasım’dan Önce Yapmanız Gerekenler

1. I-526E vermeyi planlıyorsanız: Eksiksiz dilekçeniz 30 Kasım’dan önce postaya verilmeyecekse bütçenizi 7.850 dolara göre yapın.
2. Koşullu Green Card sahibiyseniz: Kartınızın son geçerlilik tarihine bakın. Bu tarih ikinci yıl dönümüne denk gelir. Oradan 90 gün geriye sayın.
3. Bir aile üyeniz ayrı I-829 verecekse: Onun posta damgası tarihini de kontrol edin.
4. Dilekçeniz zaten bekliyorsa: Alındı tarihini 240 günlük hedefle karşılaştırın ve dosyanız uygun hale geldiğinde bir sorgu gönderin. Yöntemler servis talebi, Ombudsman ve kongre sorgusu rehberimizde anlatılıyor.
5. 2022 öncesinde dilekçe verdiyseniz ve bölgesel merkezinizin yetkisi sona erdirildiyse: Form I-527’nin sizin için geçerli olup olmadığını avukatınıza sorun.

Sıkça Sorulan Sorular

USCIS 2024’te ödenen yüksek ücretleri iade edecek mi?

Hayır. DHS, mahkeme kararının geri ödeme zorunluluğu getirmediğini belirtti. Nihai düzenleme de iade yapılmayacağını teyit ediyor.

EB-5 başvuru ücretlerinden muafiyet istenebilir mi?

Genel olarak hayır. DHS’ye göre EB-5 ücretleri muafiyet kapsamında değil.

Asgari yatırım tutarı değişiyor mu?

Hayır. Düzenleme yalnızca başvuru ücretlerini değiştiriyor. Business Standard’ın haberine göre asgari yatırım, hedef istihdam bölgelerindeki ve altyapı projelerinde 800.000 dolar, diğer projelerde 1.050.000 dolar olarak kalıyor.

Daha fazla ödemek bekleyen bir dosyayı hızlandırır mı?

Hayır. Yeni ücretler yeni başvurulara uygulanıyor. Düzenlemede bekleyen dosyaların sırasını değiştiren bir hüküm yok.

EB-5 ücretleri yeniden değişecek mi?

Değişebilir. USCIS ücretlerini iki yılda bir gözden geçiriyor. 2022 yasasının geri kalanını uygulamaya koymak için DHS’nin 2 Temmuz 2026’da yayımladığı ayrı bir taslak da hala hazırlık aşamasında.

Ücret Artıyor, Bekleme Kısalmıyor

EB-5 başvuru ücretlerindeki artış ne ödeyeceğinizi değiştiriyor, ne kadar bekleyeceğinizi değil. Yeni ücretler 30 Kasım 2026 ve sonrasında postalanan başvurulara uygulanıyor. 240 günlük süreler hala birer hedef. Bekleyen dilekçeler de bu değişiklikten etkilenmiyor.

Bugün üç şeyi kontrol edin: bir sonraki başvurunuzun posta damgası tarihi, I-829 başvuru döneminizin ilk günü ve dosyanızın 240 günü ne kadar aştığı. Dava açmayı düşünüyorsanız dava öncesi mandamus danışmanlığı rehberimiz yanınızda getirmeniz gereken belgeleri sıralıyor.

Kaynaklar

1. U.S. Citizenship and Immigration Services Employment-Based Immigrant Visa, Fifth Preference (EB-5) Fee Rule (nihai düzenleme), Federal Register, 30 Eylül 2026.
2. U.S. Citizenship and Immigration Services Employment-Based Immigrant Visa, Fifth Preference (EB-5) Fee Rule (taslak düzenleme), Federal Register, 23 Ekim 2025.
3. 8 CFR Part 216, Conditional Basis of Lawful Permanent Residence Status, Elektronik Federal Düzenlemeler Kodu (eCFR), erişim tarihi 1 Ekim 2026.
4. 8 U.S.C. § 1186b, Conditional Permanent Resident Status for Certain Alien Entrepreneurs, Spouses, and Children, Cornell Legal Information Institute, erişim tarihi 1 Ekim 2026.
5. Mukkavilli v. Jaddou, No. 23-5138, ABD D.C. Temyiz Mahkemesi, 22 Mart 2024.
6. USCIS to Reduce Frivolous Immigration Benefits Requests by Reinforcing Evidence Standards, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS), 8 Ağustos 2026.
7. Immigration and Citizenship Data, ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS), erişim tarihi 1 Ekim 2026.
8. EB-5 Filing Fee Change Nov. 30, EB-5 Updates, 29 Eylül 2026.
9. Sluggish Volumes and Rising Denial Rates Continue in FY2026 Q3 Processing Data, EB-5 Updates, 9 Eylül 2026.
10. US EB-5 Fees Jump 114%: What the New Rules Mean for Indian Investors, Business Standard, 30 Eylül 2026.