Priority Date Geriye Gitti: Retrogression Ne Anlama Gelir ve Ne Yapabilirsiniz

Priority date’iniz current olmuştu. Sonra yeni Visa Bulletin kesme tarihini geriye çekti ve her şey durdu. Asıl soru, dosyaladığınız başvurunun hala geçerli olup olmadığı ve bu beklemenin hangi kısmının hala sizin elinizde olduğu.

Retrogression bir ret değil, idari bir hata da değil. Dışişleri Bakanlığı yıllık sınırların kaldırabileceğinden fazla talep çeken tarihler yayınladığında sırayı geri çekmek zorunda kalır.

Türkiye’nin Visa Bulletin’de ayrı bir satırı yok. Dosyanız “All Chargeability Areas Except Those Listed” sütunundan okunur ve bu, tabloda iki yönde de en hızlı hareket eden sütundur. Eylül 2026 bülteninde aile kategorilerindeki büyük sıçramalar bu sütuna geldi: F2B yaklaşık yirmi ay, F3 yaklaşık yirmi dokuz ay ileri gitti. Aynı bültenin uyarısı da tam olarak bu sütuna bakıyor.

Retrogression bir sonucu dondurur, dosyayı değil. Bu rehberde kesme tarihlerinin neden geriye gittiğini, dosyalanmış bir başvuruya ne olduğunu, bekleme sırasında neyin işlemeye devam ettiğini, bir çocuğun yaşını nasıl etkilediğini ve federal mahkemenin bakacağı gecikme ile bakmayacağı gecikme arasındaki çizginin bugün nerede olduğunu bulacaksınız.

Tarihiniz current olduğu halde hiçbir şey olmuyorsa, o ayrı bir sorun. Onu priority date current olmasına rağmen ilerlemeyen dosya rehberimizde ele aldık.

Priority Date Neden Geriye Gider

Kongre her yıl kaç göçmen vizesi verilebileceğini ve bunların kaçını tek bir ülkenin alabileceğini sınırlar. Talebin yoğun olduğu kategorilerde sıra bu tavanı kat kat aşar. Bu yüzden Dışişleri Bakanlığı sıra numarası değil, aylık bir kesme tarihi yayınlar. USCIS priority date’i bu sıradaki yeriniz, bülteni ise hükümetin bu ay sıranın neresine kadar ulaşabileceğini gösteren araç olarak tarif eder.

Tarih bir tahmindir, tahminler düzeltilir

Her kesme tarihi, arkasında kalan kaç kişinin gerçekten öne çıkacağına dair bir tahmine göre belirlenir. Beklenenden az kişi çıkarsa Bakanlık mali yıl kapanmadan numaraların boşa gitmemesi için tarihi ileri alır. Beklenenden fazla çıkarsa ya da bir ülke sınırı hesaplanandan erken dolarsa tarih geri çekilir.

Bakanlık bunu bültende açıkça yazıyor. Haziran 2026 sayısı, 2026 mali yılında mevcut numaraların kullanılabilmesi için çeşitli kategorilerde tarihlerin ileri alındığını belirtti ve ek talep ortaya çıktıkça önümüzdeki aylarda yıllık sınırların içinde kalabilmek için retrogression gerekebileceği uyarısını yaptı.

Geniş bir ileri hareket, kategorinin boşaldığı anlamına gelmez. Çoğu zaman bir düzeltmenin habercisidir, ve tek ayda iki yıl ilerleyen bir aile kategorisi gören kişi henüz gerçek talep tarafından sınanmamış bir rakam okuyor demektir.

Bir kategori “unavailable” işaretlendiğinde

Bazen düzeltme bir tarih değil, bir harftir. “U” ile işaretlenen bir kategoride numara tahsisi yoktur: mali yılın kalanında o kategoride hiç vize verilmez.

Bu yalnızca ayrı satırı olan ülkelerin başına gelen bir şey değil. Eylül 2026 bülteninde EB-2, ayrı satırı bulunan birkaç ülke dışında current görünüyordu, ancak aynı bülten EB-2’de artan talebin retrogression’a veya kategorinin kullanılamaz hale gelmesine yol açabileceğini belirtti. EB-2 ve EB-1 üzerinden ilerleyen akademisyen, araştırmacı ve nitelikli çalışan dosyaları için bu, tabloyu her ay kontrol etmeyi gerektiren bir uyarıdır.

Mali yıl başında yapılan sıfırlama arzı yeniler. Sırayı silmez, ve bir kategorinin geri açıldığı tarih, kapanmadan önceki yerinin epey gerisinde olabilir.

Dosyaladığınız Başvuruya Ne Olur

Vize mevcutken usulüne uygun dosyalanmış bir Adjustment of Status başvurusu usulüne uygun dosyalanmış olarak kalır. Tablo sonradan hareket etti diye USCIS onu iade etmez, reddetmez, terk edilmiş saymaz.

Değişen şey sonuçtur. 8 CFR 245.2(a)(5)(ii) uyarınca bir preference kategorisi başvurusu, Dışişleri Bakanlığı bir göçmen vize numarası tahsis etmeden onaylanamaz. Numara yoksa onay da yoktur. Dosya, Final Action Date yeniden priority date’inize ulaşana kadar USCIS’in uyguladığı işlem bekletmesinde kalır.

Priority date ve dosyalama tarihi sıfırlanmaz

İki tarih retrogression’dan zarar görmeden çıkar. Sıradaki yeriniz olan priority date olduğu yerde kalır. Başvurunun alındığı tarih de öyle, ve dosyaya bağlı aile üyelerini başvuruya bağlı tutan, başvurunun beklemede olmasına dayanan hakları ayakta tutan şey budur.

Bu beklemenin hiçbir yanı sizi sırada geriye itmez. Sıra size doğru ilerlemeyi durdurdu; siz sıradan uzaklaşmadınız.

Dosya neden tamamlanıp da onaylanmaz

USCIS bekletilen bir dosyanın neredeyse bütün işini bitirebilir. Güvenlik ve arka plan kontrolleri yapılabilir, mülakat gerçekleştirilebilir, ek belge talebi çıkarılıp yanıtı incelenebilir. Yapamadığı tek şey son adımdır, çünkü o adım bu ay kategoriniz ve ülkeniz için var olmayan bir vize numarasını harcar.

Dosyanın kağıt üzerinde tamam görünüp yine de hiçbir şey üretmemesinin sebebi budur. İstihdam temelli dosyalarda aynı örüntü daha sık karşımıza çıkıyor ve onu I-140 onaylandığı halde bekleyen istihdam temelli I-485 rehberimizde ayrıntılandırdık. Analizin ağırlığını taşıyan ayrım şu: dosya hazır değil mi, yoksa hazır ama karşılığında numara mı yok.

Dosya Bekletilirken İşlemeye Devam Edenler

Bekletilen başvuru dosyanın en görünür parçası ve üzerinde en az söz sahibi olduğunuz parça. Dosyanın başka parçaları ne bekletiliyor ne de aynı takdir yetkisine bağlı. Tarihi geriye gitmiş bir başvuru sahibinin yapabileceği somut işler orada.

Çalışma izni ve Advance Parole ayrı başvurulardır

Bekleyen bir Adjustment of Status dosyasına bağlı çalışma izni ve Advance Parole kendi formlarıyla verilir, kendi receipt’lerini üretir, kendi sürelerinde karara bağlanır. İkisi de vize numarasının mevcut olmasını gerektirmez. Dosyanın yıllarca bekleyeceği bir senaryoda bunları geçerli tutmak ikincil bir evrak işi değildir: bekleme boyunca çalışma ve seyahat imkanını ayakta tutan şey budur.

Bunlar aynı zamanda kurumun ayrı bir yükümlülüğü. Normal işlem süresini fazlasıyla aşmış bir yenileme kendi başına bir gecikmedir ve bunu EAD ve Advance Parole başvurularındaki gecikmeler rehberimizde inceledik. Retrogression green card’ın neden çıkmadığını açıklar. Bir çalışma izni yenilemesinin neden on aydır yanıtsız beklediğini açıklamaz.

İş değişikliği, seyahat ve dosyanın ulaşılabilir kalması

Uzun bir beklemede üç pratik nokta, hızlı ilerleyen bir dosyadakinden çok daha fazla ağırlık taşır.

Yüz seksen gün veya daha uzun süredir bekleyen bir Adjustment of Status başvurusu, arkasında onaylanmış bir göçmen işçi dilekçesi varsa, aynı veya benzer meslek sınıflandırmasındaki yeni bir işe geçişe genellikle sıfırdan başlamadan izin verir. Retrogression bunu tam da bekleme artık aylarla değil kariyer evreleriyle ölçüldüğü için gündeme getirir.

Bekleyen bir dosyayla ABD dışına çıkmak normalde Advance Parole’ün yola çıkmadan önce elinizde olmasını gerektirir; belgesiz çıkış başvurunun terk edilmiş sayılmasına yol açabilir. Ve hükümetin gönderdiği her bildirim kayıtlı adrese gider, dolayısıyla bildirilmemiş bir taşınma sıradan bir belge talebini hiç görmediğiniz bir ret kararına çevirebilir.

Bekleme Sırasında 21 Yaşına Gelen Çocuklar

Bir çocuğu yirmi bire yaklaşan aile için bu soru diğerlerinin hepsinden ağır basar: sıra ilerlemedi diye çocuk dosyayı kaybeder mi?

Child Status Protection Act (CSPA) buna bir doğum günüyle değil, bir hesapla cevap verir. Çocuğun göçmenlik açısından yaşı, aileye vizenin mevcut olduğu anda ölçülür, dilekçenin USCIS önünde bekleme süresi bu yaştan düşülür, ve o mevcudiyet anından itibaren bir yıl içinde daimi ikamet için adım atılmış olması gerekir.

Buradaki kritik nokta, mevcudiyetin sonradan ortadan kalkması halinde ne olduğu. USCIS Policy Manual retrogression’ı ayrıca ele alıyor ve vizenin bir ayda mevcut hale geldiği, iki ay sonra tablonun geriye gittiği bir örneği adım adım işliyor. Yaş, vizenin mevcut olduğu önceki tarih kullanılarak hesaplanıyor. Kilitlenmiş bir yaş, tablo hareket etti diye açılmaz.

Yakın tarihli bir değişikliği kendi dosyalama tarihinize göre doğrulamakta fayda var. 8 Ağustos 2025 tarihinde USCIS, bu hesap için mevcudiyetin Final Action Dates tablosuna göre belirleneceğini duyurdu. Kural 15 Ağustos 2025 ve sonrasında yapılan başvurulara uygulanıyor, o tarihten önce beklemede olan başvurular ise önceki politikaya tabi kalmaya devam ediyor. Çocuğunuzun dosyasında hangisinin geçerli olduğu başvurunun ne zaman yapıldığına bağlı ve ikisi farklı sonuç verebilir.

Neler İncelenebilir, Mahkemeler Ne Dedi

Yıllardır bekletilen bir dosyası olan kişi, federal bir mahkemenin USCIS’e karar vermesini emredip edemeyeceğini haklı olarak sorar. Bekletmenin kendisi söz konusu olduğunda cevap epey sertleşti, ve bunu dava açtıktan sonra değil önce bilmek gerekir.

Beş temyiz mahkemesi bekletmeyi incelemeyi reddetti

Kanapuram v. Director, USCIS davasında EB-2 kategorisindeki iki Hindistan vatandaşı, kesme tarihinin içindeyken Adjustment of Status başvurularını yapmış, sonra başvuruları beklerken Final Action Date’in iki yıldan fazla geriye gittiğini görmüştü. On dokuz ay bekledikten sonra dava açıp retrogression uygulamasının hukuka aykırı sayılmasını ve otuz gün içinde karar verilmesini istediler. On Birinci Daire Mart 2025’te davanın reddini onadı. Gerekçe şuydu: Adjustment of Status’u düzenleyen kanun, yalnızca kararı değil sürecin hangi hızda yürütüldüğünü de kapsayacak genişlikte bir takdir yetkisi tanıyor ve bu hıza yönelik itirazlar yargısal denetim dışında.

Dördüncü Daire üç ay sonra Kale v. Alfonso-Royals kararında aynı sonuca vardı. Meseleyi kardeş dairelerin zaten karara bağladığı bir soru olarak tanımlayıp Üçüncü, Beşinci, Sekizinci ve On Birinci Dairelere katıldı. Beş daire, aksi yönde hiçbiri yok.

Doğrudan bekletmeyi hedefleyen bir dava, bugün ülkenin büyük bölümünde yerleşmiş bir içtihatla karşılaşıyor. Bu, bir şey yazmaya başlamadan önce dosyanın aslında neyle ilgili olduğunu belirlemek için yeterli sebep.

Ayrı birer yükümlülük olarak duran adımlar

Bekletme, Adjustment of Status’un verilmesini kapsar. Dosyanın her aşamasını incelenemez hale getirmez. Karara bağlanmamış bir aile veya işçi dilekçesi kendi başına bekleyen bir iştir, çünkü onay daimi ikamet vermez, sırada bir yer kurar. Bir çalışma izni veya seyahat belgesi başvurusunun kendi karar verme yükümlülüğü vardır. Yurt dışından yürüyen dosyalarda National Visa Center’ın belge incelemesi ve konsolosluğun mülakat programlaması için de aynısı geçerlidir.

Bu aşamalardan birindeki gecikmenin makul olmaktan çıkıp çıkmadığı ayrı bir analizdir ve mahkemeler bunu genellikle TRAC faktörleri üzerinden yürütür. Ayrıca retrogression, USCIS bir dosyanın beklemede olduğunu bildirdiğinde kastedebileceği birkaç şeyden yalnızca biri. Bu ayrımı USCIS dosyanız beklemede dediğinde bunun ne anlama geldiği rehberimizde açtık.

Beklemeyi Daha Kötü Hale Getiren Hatalar

Bir retrogression sürecinde oluşan zararın büyük kısmı önlenebilir nitelikte.

• Başvuruyu geri çekip sonra yeniden dosyalamak. Bekleyen başvuru, dosyalama tarihini ve ona bağlı aile üyelerini tutan şeydir. Geri çekmek ikisini birden teslim eder.
• Altta yatan nonimmigrant statünün süresini kaçırmak, bekleyen bir başvurunun kendi başına statü olduğunu sanarak.
• Advance Parole elde olmadan seyahat etmek, ki bu başvurunun terk edilmiş sayılmasına yol açabilir.
• Çalışma iznini veya seyahat belgesini süresi dolana kadar unutmak, çünkü takip edilmeye değer tek şey green card gibi görünür.
• Taşınıp kayıtlı adresi güncellememek ve bir belge talebini kaçırmak.
• Doğrudan bekletmeye karşı dava açmak, davanın açılacağı dairenin içtihadına bakmadan.

Sıkça Sorulan Sorular

Retrogression bekleyen başvurumu iptal eder mi?

Hayır. Vize mevcutken usulüne uygun dosyalanmış bir başvuru dosyada kalır. Yeniden numara tahsis edilene kadar onaylanamaz, ancak tablo hareket etti diye reddedilmez, iade edilmez, terk edilmiş sayılmaz.

Tablo geriye gidince priority date’im değişir mi?

Hayır. Priority date’inizi arkadaki dilekçe belirler ve yerinden oynamaz. Hareket eden şey, hükümetin şu anda sıranın neresine ulaşabildiğidir.

Tarihim yeniden current olunca baştan dosyalamalı mıyım?

Bekleyen bir başvuru varsa genellikle hayır. Yeniden dosyalamak özgün dosyalama tarihini ve ona bağlı hakları teslim eder. Önce başvurunuzun usulüne uygun şekilde beklemede olduğunu doğrulayın.

Dosya bekletilirken çalışmaya ve seyahat etmeye devam edebilir miyim?

Çalışma izni ve Advance Parole kendi süreleri olan ayrı başvurulardır ve vize numarasının mevcut olmasını gerektirmez. Bunları geçerli tutmak, uzun bir bekleme boyunca çalışma ve seyahat imkanını koruyan şeydir.

Tarih geriye gittiği için çocuğum dosyayı kaybeder mi?

Zorunlu olarak hayır. Yaş hesabı vizenin mevcut olduğu tarihi kullanır ve USCIS tablo sonradan geriye gitse de o önceki tarihi uygular. Hangi politikanın geçerli olduğu başvurunun ne zaman yapıldığına bağlıdır.

Retrogression nedeniyle USCIS’e dava açabilir miyim?

Beş federal temyiz dairesi, bekletmenin kendisine yönelik itirazlarda mahkemelerin yargı yetkisi bulunmadığına karar verdi. Aynı dosyadaki ayrı bir adım, örneğin karara bağlanmamış bir dilekçe veya sonuçlanmamış bir çalışma izni, hala incelenebilir bir yükümlülük olabilir.

Retrogression Onayı Durdurur, Dosyayı Değil

Geriye giden bir tarih, sayısal bir sistemin tasarlandığı işi yapmasının görünen yüzüdür. Dosyaladığınız başvuru tarihini, bağlı aile üyelerini ve sıradaki yerini korur. Kaybettiği şey sonuçtur, tablo geri dönene kadar.

Üç soru, katlanılması gereken bir beklemeyi üzerine gidilebilecek bir beklemeden ayırır: kategori bu ay gerçekten numarasız mı, dosyadaki her ayrı başvuru geçerli ve karara bağlanmış mı, ve bunlardan birindeki gecikme kurumun açıklayabileceği sınırı aştı mı. Bu üçünü yanıtladığınızda, bekletmenin dosyanızın ilerlememesinin sebebi mi yoksa yalnızca verilmesi en kolay sebep mi olduğunu bilirsiniz.

Kaynaklar

1. Visa Bulletin for September 2026, Bureau of Consular Affairs, U.S. Department of State, Ağustos 2026.
2. Visa Bulletin for June 2026, Bureau of Consular Affairs, U.S. Department of State, Mayıs 2026.
3. Visa Availability and Priority Dates, U.S. Citizenship and Immigration Services, erişim 16 Eylül 2026.
4. 8 CFR 245.2, Application, Electronic Code of Federal Regulations, erişim 16 Eylül 2026.
5. USCIS Policy Manual, Volume 7, Part A, Chapter 3, Filing Instructions, U.S. Citizenship and Immigration Services, güncelleme 10 Temmuz 2026.
6. USCIS Policy Manual, Volume 7, Part A, Chapter 7, Child Status Protection Act, U.S. Citizenship and Immigration Services, güncelleme 8 Ağustos 2025.
7. USCIS Updates Policy on CSPA Age Calculation, U.S. Citizenship and Immigration Services, 8 Ağustos 2025.
8. Kanapuram v. Director, U.S. Citizenship and Immigration Services, No. 23-12826, ABD On Birinci Daire Temyiz Mahkemesi, 20 Mart 2025.
9. Kale v. Alfonso-Royals, No. 23-1799, ABD Dördüncü Daire Temyiz Mahkemesi, 3 Haziran 2025.